SKĄD MAMY PIENIĄDZE
I NA CO JE WYDAJEMY

POWIAT WŁOCŁAWSKI

SZANOWNI MIESZKAŃCY

Powiat Włocławski znalazł się w gronie kilkuset gmin i powiatów, które przystąpiły do ogólnopolskiej akcji społecznej "Przejrzysta Polska", promującej uczciwość i skuteczność w działaniach samorządowych.

Kampania ta jest dla Powiatu Włocławskiego szansą na udowodnienie, że Nasz Powiat działa w sposób jawny, uczciwy i otwarty na lokalne społeczeństwo oraz zarządzany jest w sposób fachowy. Intencją naszą jest, by promowanie otwartości w działaniu, uczciwości, rzetelności, fachowości i skuteczności w Starostwie Powiatowym we Włocławku przyczyniło się do poprawy jakości życia publicznego oraz do pobudzenia aktywności obywatelskiej oraz udoskonalania praktyk sprawowania władzy i administrowania, dążąc do wyeliminowania korupcji i innych form patologii. Za pośrednictwem niniejszej publikacji pragniemy, aby budżet stał się dokumentem zrozumiałym i czytelnym nie tylko dla księgowych i ekonomistów, ale również dla Państwa. Chcemy także, aby każdy mieszkaniec Powiatu Włocławskiego wiedział, na co wydawane są jego pieniądze.

Informator budżetowy "Skąd mamy pieniądze i na co je wydajemy" zawiera informacje o tegorocznym budżecie Powiatu Włocławskiego, a także wykonanie budżetu za lata 2004 i 2003.

Budżet powiatu

Budżet powiatu to plan finansowy dochodów i wydatków powiatu na dany rok, przygotowywany przez Zarząd Powiatu w formie uchwały budżetowej. Jest on podstawowym dokumentem, który określa sposób realizacji polityki gospodarczej i finansowej powiatu w ciągu całego roku.
Celem sporządzania budżetu jest rozsądne zarządzanie posiadanymi środkami (pieniężnymi). Budżet stanowi podstawę finansowego planowania przedsięwzięć oraz dostarcza najważniejszych informacji potrzebnych do kontroli prowadzonej działalności. 
Budżet Powiatu Włocławskiego na 2005 r. został uchwalony w dniu 29 grudnia 2004 r. uchwałą nr XXVI/281/04 Rady Powiatu Włocławskiego.

Dochody powiatu

Budżet powiatu włocławskiego na 2005 rok był w ciągu sześciu miesięcy br. kilkakrotnie nowelizowany. Ostatecznie plan dochodów stanowi kwota 35.368.632 zł, a plan wydatków kwota 38.345.066 zł.

Wykonanie planu dochodów za I półrocze zamknęło się kwotą 18.539.522 zł, i stanowiło 52,42 % planu, natomiast wykonanie planu wydatków zamknęło się kwotą 16.720.517 zł i stanowi 43,60 % zaplanowanych wydatków.
W budżecie powiatu na koniec okresu sprawozdawczego wystąpiła nadwyżka budżetowa w kwocie 1.819.005 zł.

Dochody Powiatu Włocławskiego na rok 2005 r. stanowią:
- dochody własne w wysokości - 5.510.486 zł - 29,72% dochodów ogółem,
- dotacje celowe w wysokości - 4.095.563 zł - 22,09% dochodów ogółem,
- subwencja ogólna w wysokości - 8.674.820 zł - 46,79% dochodów ogółem,
1) część oświatowa w wysokości - 5.720.177 zł,
2) część wyrównawcza w wysokości - 1.961.190 zł,
3) część równoważąca w wysokości - 993.453 zł,
- środki z programów strukturalnych i spójności UE w wysokości - 258.653 zł - 1,40 %
dochodów ogółem.

Ważnym wpływem do budżetu są dochody własne, na które składają się:
· wpływy z podatku dochodowego od osób fizycznych i prawnych,
· wpływy z opłaty komunikacyjnej,
· wpływy z majątku powiatu,
· wpływy z opłat różnych, usług i odsetek,
· środki od innych jednostek samorządu terytorialnego.

Dotacje na zadania rządowe obejmują te dotacje celowe, które powiat otrzymuje z budżetu państwa by móc realizować bieżące zadania oraz zadania inwestycyjne z zakresu administracji rządowej oraz inne zadania zlecone ustawami.

Dotacje na zadania własne to dotacje otrzymywane z budżetu państwa na realizację zadań własnych powiatu.

Subwencje są to środki przekazane powiatowi z budżetu państwa, o których przeznaczeniu decyduje Rada Powiatu. W 2005 roku aż 65,94 % stanowi część oświatowa subwencji ogólnej.

Deficyt budżetowy

Z deficytem budżetowym mamy do czynienia wtedy, gdy wydatki przewyższają dochody. Deficyt w budżecie w 2005 roku wyniesie na koniec roku budżetowego 2.976.433 zł i zostanie sfinansowany kredytem bankowym oraz nadwyżką budżetową z lat ubiegłych.  

Wydatki powiatu

W budżecie każdego powiatu w Polsce - tak jak w budżecie rodzinnym - wszystkie wydatki dzielone są m. in. na bieżące i inwestycyjne. Bieżące mają charakter konsumpcyjny, a inwestycyjne decydują obecnie i w dłuższej perspektywie o wzroście poziomu życia mieszkańców.

W ogólnej kwocie zrealizowanych wydatków mieszczą się wydatki bieżące w kwocie 16.552.495 zł oraz wydatki majątkowe w kwocie 168.022 zł, co stanowi odpowiednio 99,00% i 1,00 % wydatków ogółem.
Plan wydatków na 2005 rok - po zmianach na koniec okresu sprawozdawczego zamknął się kwotą - 38.345.066 zł, a jego wykonanie - 16.720.517 zł, co stanowi 43,60% planu.

W 2005 r. zaplanowane wydatki kształtują się następująco:
1) - rolnictwo i łowiectwo 54 000 zł,-
- leśnictwo 104.855 zł,-
2) - transport i łączność 5.638.670 zł,-
- działalność usługowa 252.900 zł,-
3) - turystyka 4.429 zł,-
- kultura fizyczna i sport 28.016 zł,-
- kultura i ochrona dziedzictwa narodowego 19.405 zł,-
4) - administracja publiczna 5.266.967 zł,-
5) - oświata i wychowanie wraz edukacyjną opieką wychowawczą 9.921.061 zł,-
- szkolnictwo wyższe 42.013 zł,-
6) - różne rozliczenia 772.366 zł,-
- obsługa długu publicznego 4.000 zł,
7) - ochrona zdrowia 2.553.000 zł,-
- pomoc społeczna 11.229.397 zł,-
- pozostałe zadania w zakresie polityki społecznej 2.419.817 zł,-
8) - gospodarka mieszkaniowa 10.000 zł,-
9) - obrona cywilna 24.170 zł,-

Zaplanowane na 2005r. inwestycje będą finansowane z różnych źródeł, w tym: ze środków własnych powiatu, ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach programu ZPORR, dotacji celowych z budżetu państwa i dotacji otrzymanych z gmin.
W okresie sprawozdawczym nakłady na inwestycje zrealizowano w niewielkim procencie, gdyż większość realizowana będzie w II półroczu br.

Planuje się realizować :
· przebudowę drogi powiatowej Zgłowiączka-Smogorzewo w m. Zgłowiączka,
· budowę ścieżki rowerowej w m. Nowa Wieś gm. Włocławek,
· przebudowę drogi powiatowej Nieszawa-Gąbinek-Włocławek w m. Kucerz.
W celu ubiegania się o środki finansowe z Funduszy Strukturalnych ( w 2006 r. ) planuje się w 2005 r. przygotować dokumentację na przebudowę trzech dróg powiatowych: Wilkowiczki-Lutobórz-Janowo, Szpetal Górny-Włocławek wraz z odwodnieniem pasa drogowego i Izbica Kuj.-Boniewo-Borzymie w m. Augustynowo.

ROLNICTWO, ŁOWIECTWO I LEŚNICTWO

W 2005 roku zaplanowano wydatki na rolnictwo, łowiectwo i leśnictwo o łącznej wartości 158.855 zł, tj. 0,41% ogółu wydatków.
W I półroczu 2005 roku poniesiono wydatki w kwocie 54.127 zł, tj. 34,07% planu.
Przyznane pieniądze rozdysponowane będą na finansowanie prac geodezyjno - urządzeniowych na potrzeby rolnictwa, ekwiwalenty dla rolników oraz zakup drzew, krzewów, a także na finansowanie nadzoru nad lasami państwowymi.
W ramach tego paragrafu poniesiono wydatki na nadzór nad lasami niestanowiącymi własności Skarbu Państwa sprawowany przez:
- Nadleśnictwo Włocławek - 13.900 zł,
- Nadleśnictwo Koło - 561 zł,
- Nadleśnictwo Kutno - 455 zł.

Na terenie Powiatu Włocławskiego znajduje się 3063 ha lasów prywatnych. Na podstawie zawartych porozumień - Nadleśnictwo Włocławek nadzoruje 2634 ha lasów prywatnych, a Nadleśnictwo Koło 96 ha. Natomiast pracownik Starostwa Powiatowego - w ramach obowiązków służbowych - nadzoruje 333 ha lasów prywatnych.

DROGI POWIATOWE, ŁĄCZNOŚĆ, USŁUGI

Na utrzymanie, remonty i inwestycje drogowe (kwota 5.638.670 zł), a także na modernizację ewidencji gruntów i opracowanie dokumentacji geodezyjnej i kartograficznej, Starostwo Powiatowe wyda w 2005 roku 5.891.570 zł, tj. 15,36% ogółu wydatków.
W ciągu br. wydatkowano już w tym dziale 763.245 zł, tj. 12,95% planu.
Zaplanowane na 2005 roku inwestycje będą finansowane z różnych źródeł: ze środków własnych Powiatu, ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach programu ZPORR, dotacji celowych z budżetu państwa i dotacji otrzymanych z gmin.
W pierwszym półroczu 2005 r. nakłady na inwestycje zrealizowano w niewielkim procencie, gdyż większość realizowana będzie w II półroczu .
Realizatorem inwestycji drogowych będzie bezpośrednio Powiatowy Zarząd Dróg we Włocławku z siedzibą w Jarantowicach.

TURYSTYKA, KULTURA I SPORT

Łączne wydatki na turystykę, kulturę i sport w 2005 roku planuje się w wysokości 51.850 zł, tj. 0,14% ogółu wydatków. W I półroczu br. wydatkowano 23.647 zł, tj. 45,61% planu.

Kultura i ochrona dziedzictwa narodowego

Środki na kulturę przeznaczone są na zadania z zakresu edukacji kulturalnej, upowszechnienie kultury ze szczególnym nastawieniem na dzieci i młodzież oraz organizację lub współorganizację imprez mających znaczenie dla rozwoju kultury i integracji społeczności powiatu. W 2005 roku fundusze te wyniosą 19.405 zł, a wykonano 6.900 zł.

Turystyka

Na zadania turystyki w budżecie powiatu na 2005 rok przeznaczono 4.429 zł, a wykonano 3.740 zł. Do stałych imprez powiatu należą: regaty żeglarskie na Zbiorniku Włocławskim, biegi przełajowe, zawody pływackie, zawody spadochronowe, a także pokazy, wystawy i inne imprezy.
Powiat Włocławski jest bogaty w rozproszone obiekty historyczne, zarówno kościoły, pałace i dwory z parkami o charakterze krajobrazowym, z cennymi zespołami starodrzewu oraz domy mieszkalne, które mogą stanowić przedmiot zainteresowania krajoznawczego.

Sport

Na zadania z zakresu kultury fizycznej i sportu przeznaczono 28.016 zł, a wykonano 13.007 zł. Zostaną one wykorzystane na uczestnictwo powiatu w imprezach sportowych organizowanych na terenie powiatu.

ADMINISTRACJA PUBLICZNA

Planowane wydatki na administrację publiczną wynoszą 5.266.967 zł, tj. 13,74% ogółu wydatków. W tym roku wydatkowano 2.571.397 zł, tj. 48,82% planu. W ramach tych wydatków powiat pokrywa całkowite koszty funkcjonowania Rady i Zarządu Powiatu oraz Starostwa. Wykonuje również niektóre zadania zlecone z zakresu administracji rządowej i przeprowadza pobór do wojska z terenu swoich gmin.
W 2005 roku planuje się również wzrost wydatków rzeczowych. Spowodowane jest to planowanym remontem budynku Starostwa Powiatowego oraz zakupem sprzętu komputerowego.

 EDUKACJA

Wydatki zostały zaplanowane na wysokości 9.963.074 zł, tj. 25,98% ogółu wydatków. W I półroczu br. wydatkowano 5.420.820 zł, tj. 54,41% planu.
Powiat prowadzi pięć liceów ogólnokształcących. Cztery z nich działają w zespołach szkół: w Lubrańcu, Chodczu, Izbicy Kuj. i Starym Brześciu. W Kowalu natomiast istnieje samodzielne liceum. Z budżetu finansowane jest również niepubliczne Liceum Ogólnokształcące w Choceniu. W powiecie działa również Zespół Szkół Specjalistycznych w Brzeziu, ZS w Lubrańcu, ZS Lubraniec-Marysin oraz ZS w Izbicy Kuj.
Z subwencji oświatowej finansowane są wydatki związane z realizacją obowiązku szkolnego przez dzieci i młodzież przebywającą w Pogotowiu Opiekuńczym w Brzeziu.
W powiecie działają trzy licea profilowane dla młodzieży: przy ZS w Chodczu, ZS w Kowalu i przy ZS RCKU w Starym Brześciu. Kwotę 20.000 zł przeznacza się na remont kotłowni ZS RCKU w Starym Brześciu, a w tym przygotowanie niezbędnej dokumentacji.
Ponadto planuje się dotację dla miasta Włocławka na dokształcanie uczniów klas wielozawodowych z ZS w Lubrańcu i ZS w Izbicy Kuj. oraz dotację dla niepublicznej ZSZ w Choceniu (na 78 uczniów).
Na terenie Powiatu Włocławskiego funkcjonują dwie poradnie psychologiczno-pedagogiczne: w Lubrańcu i w Lubieniu Kuj. Publiczne poradnie psychologiczno-pedagogiczne i inne publiczne poradnie specjalistyczne udzielają dzieciom i młodzieży pomocy psychologiczno-pedagogicznej, w tym pomocy logopedycznej, pomocy w wyborze kierunku kształcenia i zawodu, a także udzielają rodzicom i nauczycielom pomocy psychologiczno-pedagogicznej związanej z wychowaniem i kształceniem dzieci i młodzieży. W powiecie włocławskim przy trzech jednostkach oświatowych takich jak: ZS w Lubrańcu, ZS w Izbicy Kuj. i ZS RCKU w Starym Brześciu funkcjonowały do 30 sierpnia 2005 r. internaty. Od 1 września 2005 r. funkcjonuje tylko internat w Starym Brześciu. Liczba miejsc ogólnie we wszystkich wynosi 135 uczniów. Od dłuższego czasu młodzież uczęszczająca do szkół, przy których funkcjonują internaty nie jest zainteresowana pobytem w tych placówkach. W tej sytuacji powiat musi dofinansowywać ich działalność z własnych środków, gdyż otrzymywana na ten cel subwencja nie wystarcza na pokrycie kosztów.

 DŁUG PUBLICZNY I RÓŻNE ROZLICZENIA

Powiat włocławski na rok 2005 rok zaplanował w zakresie długu publicznego i różnych rozliczeń wydatki na kwotę 776.366 zł, tj. 2,02 % planu. Realizacja wydatków w rozdziale obsługi długu publicznego oraz rozdysponowanie środków finansowych rezerwy budżetowej nastąpi w II półroczu br.

OCHRONA ZDROWIA, POMOC SPOŁECZNA I POLITYKA SPOŁECZNA

Na ochronę zdrowia, pomoc społeczną i pozostałe zadania z zakresu polityki społecznej Powiat Włocławski chce przeznaczyć w 2005 roku 16.202.214 zł, tj. 42,25% ogółu wydatków. W br. wydatkowano 7.884.061 zł, tj. 48,66% planu.
Na terenie Powiatu Włocławskiego funkcjonują placówki pomocy społecznej, dla których organem prowadzącym jest Powiat Włocławski. Należą do nich:
· Domy Pomocy Społecznej
- Dom Pomocy Społecznej w Kowalu
- Dom Pomocy Społecznej w Kurowie
- Dom Pomocy Społecznej w Rzeżewie
- Dom Pomocy Społecznej w Wikowiczkach
· Placówki opiekuńczo - wychowawcze
- Dom Dziecka w Lubieniu Kujawskim
W ramach realizacji zadania własnego powiatu "poradnictwo specjalistyczne" uruchomiono przy Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie punkt poradnictwa specjalistycznego (Pogotowie Opiekuńcze Brzezie), świadczący usługi w ramach poradnictwa prawnego, psychologicznego i pedagogicznego mieszkańcom powiatu - ze szczególnym uwzględnieniem ofiar przemocy w rodzinie.
Zgodnie z podpisanym porozumieniem pomiędzy Starostą Włocławskim a Prezydentem m. Włocławek Powiatowy Urząd Pracy obsługuje bezrobotnych z terenu powiatu włocławskiego oraz z terenu miasta Włocławek.
Starostwo finansuje także przewóz zwłok z miejsc publicznych do najbliższego prosektorium.
Poniesiono wydatki na opłacenie składek zdrowotnych na dzieci przebywające w Domu Dziecka w Lubieniu Kuj., na wychowanków przebywających w Pogotowiu Opiekuńczym w Brzeziu oraz na bezrobotnych nie posiadających prawa do zasiłku.

GOSPODARKA MIESZKANIOWA

Planowane wydatki na gospodarkę mieszkaniową na 2005 rok zamykają się kwotą 10.000 zł, tj. 0,03% ogółu wydatków. W I półroczu br. wykonano 2.253 zł, tj. 22.53% planu.
Głównie wydatkuje się na ustalenie odszkodowań za grunty zajęte po drogi publiczne i wypłatę odszkodowań na rzecz osób fizycznych zajęte pod drogi publiczne.

OBRONA CYWILNA

Planowane wydatki na rok 2005 kształtują się w wysokości 24.170 zł, tj. 0,06% ogółu wydatków. W br. wydatkowano 967 zł, tj. 4% planu.
W ramach tych środków finansowane są wydatki związane z realizacją zadań z zakresu bezpieczeństwa i obrony cywilnej. Planuje się m. in. zakup sprzętu specjalistycznego dla Powiatowego Centrum Zarządzania Kryzysowego.

BUDŻET POWIATU ZA 2004 R.

W trakcie roku 2004 budżet Powiatu Włocławskiego był kilkakrotnie nowelizowany, w związku ze zmianami wysokości subwencji, dotacji własnych i wydatków. Na koniec roku plan dochodów zamknął się kwotą 36.134.256 zł i plan przychodów kwotą 113.588 zł, a plan wydatków zamknął się kwotą 33.488.443 zł i plan rozchodów kwotą 581.545 zł.
Dochody w 2004 r. zamknęły się w kwocie 35.876.173 zł i stanowiły 99,29% planu. W 2004 roku powiat nie otrzymał środków finansowych z programu "SAPARD" na zrealizowane zadanie z zakresu infrastruktury drogowej - modernizacja rogi powiatowej Izbica Kujawska-Boniewo-Borzymie ( trafiły one do powiatu w 2005 r.).
Natomiast wykonanie planu wydatków zamknęło się kwotą 33.133.265 zł, tj. 98,94% planu.
W budżecie powiatu na koniec okresu sprawozdawczego wystąpiła nadwyżka budżetowa z lat ubiegłych w kwocie 2.274.951 zł.
Dotacje celowe na zadania własne pochodziły m.in. z Europejskiego Funduszu Społecznego na system stypendialny "Szansa dla Żaka".
Powiat Włocławski otrzymał także środki finansowe z PFRON na dofinansowanie realizowanego przez DPS w Rzeżewie zadania inwestycyjnego "dobudowa pomieszczenia z przeznaczeniem na ogólnodostępną łazienkę dla osób niepełnosprawnych na I piętrze" oraz dofinansowanie zakupu samochodu dla DPS w Kowalu, przystosowanego do przewozu osób niepełnosprawnych (w tym również na wózkach inwalidzkich).

Dochody w 2004 roku stanowiły:

* Subwencja ogólna - 16.660.037 zł, tj. 46,44% ogółu dochodów
 - część oświatowa - 9.503.219 zł
 - część wyrównawcza - 3.537.608 zł
 - część równoważąca - 2.087.949 zł
 - uzupełnienie subwencji ogólnej - 1.531.261 zł
* Dotacje celowe na zadania z zakresu administracji państwowej - 3.140.011 zł, tj. 8,75% ogółu dochodów
* Dotacje celowe na zadania własne powiatu - 6.692.164 zł, tj. 18,65% ogółu dochodów
* Dochody własne powiatu (udział powiatu w PIT i CIT, wpływy z usług, opłaty komunikacyjne, dochody z majątku, odsetki bankowe, licencje) - 8.347.808 zł, tj. 23,27% ogółu dochodów
* Środki finansowe z Programu SAPARD oraz z Europejskiego Funduszu Społecznego (na stypendia) - 1.036.153 zł, tj. 2,89% ogółu dochodów

Poniesiono wydatki inwestycyjne przy pomocy środków finansowych z Programu SAPARD na:
- modernizację drogi powiatowej Izbica Kuj.-Boniewo-Borzymie ,
etap III,
- przebudowę drogi powiatowej Lubień Kuj.-Kąty.

W ramach poniesionych wydatków ogółem, najwięcej środków finansowych przeznaczono na:
* Opiekę społeczną oraz pozostałe zdania w zakresie polityki społecznej - 12.659.060 zł. tj. 38,21% ogółu wydatków
* oświatę i wychowanie oraz edukacyjną opiekę wychowawczą - 9.917.524 zł, tj. 29,93% ogółu wydatków
* administrację - 4.805.314 zł, tj. 14,5% ogółu wydatków
* drogi powiatowe - 2.909.490 zł, tj. 8,78% ogółu wydatków
* ochronę zdrowia - 2.331.851 zł, tj. 7,04% ogółu wydatków
* pozostałe zadania - 510.024 zł, tj. 1,54% ogółu wydatków

W 2004 roku Starostwo Powiatowe przekazało dotację w wysokości 25.000 zł dla Samodzielnego Publicznego Zespołu Przychodni Specjalistycznych we Włocławku z przeznaczeniem na zakup specjalistycznego sprzętu medycznego.
Powiat Włocławski w 2004 roku był organizatorem następujących imprez:
- II Powiatowy Przegląd Zespołów Folklorystycznych "Nasza Ziemia to Kujawy" oraz III Powiatowy Festiwal Piosenki Dziecięcej "Baruchowo 2004",
- Dożynki Powiatowo - Gminne w Boniewie,
- Ogólnopolski XXI Festiwal Piosenki Dziecięcej "Mikrofon dla Najmłodszych",
- VI Powiatowa Wystawa "Stoły Wigilijne na Kujawach".

BUDŻET POWIATU ZA 2003 R.

 Przedstawimy również Państwu budżet Powiatu Włocławskiego na rok 2003. Ostatecznie po zmianach plan budżetu powiatu po stronie dochodów zamknął się kwotą 29.920.646 zł, a po stronie wydatków kwotą 30.949.654 zł. W budżecie został zaplanowany deficyt budżetowy w kwocie 1.029.008 zł, który miał być pokryty nadwyżką budżetową z lat ubiegłych w kwocie 447.463 zł i kredytem długoterminowym w kwocie 581.545 zł. Na koniec roku 2003 budżet powiatu przedstawiał się w następujący sposób:
- dochody ogółem - 29.907.920 zł,
- wydatki ogółem - 30.823.341 zł,
- deficyt budżetowy - 915.421 zł.
31 grudnia 2003 r. Powiat Włocławski zaciągnął kredyt długoterminowy, który został spłacony 7 stycznia 2004 r. środkami finansowymi z Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa pochodzącymi z Programu SAPARD.
W 2003 roku powiat realizując zadania bieżące z zakresu administracji rządowej współuczestniczył w ich finansowaniu. Dofinansowano działalność Zespołu ds. Orzekania o Stopniu Niepełnosprawności na kwotę 31.604 zł oraz Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w kwocie 185.260 zł.
Największy udział w dochodach miały dotacje celowe - 44,65 % ogółu dochodów, które składają się w 66,6 % z dotacji celowych otrzymanych z budżetu państwa na realizację zadań własnych powiatu, a w 33,4 % z dotacji celowych otrzymanych z budżetu państwa na realizację bieżących zadań z zakresu administracji rządowej. Pozostałe dotacje w wysokości 161.525 zł uzyskano od samorządu województwa oraz od Wojewody (środki finansowe pochodziły z pożyczki Banku Światowego na finansowanie Programu Aktywizacji Obszarów Wiejskich PAOW i zostały przeznaczone na rozwój infrastruktury wiejskiej), a także z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska.
43,87 % ogółu dochodów stanowiły subwencje składające się w 67,21 % z tytułu subwencji oświatowej, w 22,34 % z tytułu subwencji drogowej i w 10,45 % z tytułu subwencji wyrównawczej.   
W ramach poniesionych wydatków w 2003 roku Powiat Włocławski najwięcej środków przeznaczył na:
- opiekę społeczną - 38,96 % ogółu wydatków,
- oświatę i edukacyjną opiekę wychowawczą - 30 % ogółu wydatków,
- administrację publiczną - 13,08 % ogółu wydatków.

Budżet Powiatu Włocławskiego z trzech lat (2003 - 2005) przedstawiony w niniejszej książeczce ukazuje obraz płynności finansowej powiatu. Dochody w 2004 roku znacznie się zwiększyły w stosunku do roku poprzedniego, czyli do 2003 (ok. 6 mln zł), natomiast w 2005 roku ta różnica była znikoma. Odwrotnie jest z wydatkami, które co roku rosną znacznie szybciej niż dochody.     

Niniejsza publikacja miała za zadanie zaprezentować i wyjaśnić Państwu, czym jest budżet powiatu, a także przybliżyć najistotniejsze jego elementy. Zależało nam, aby każdy mieszkaniec Powiatu Włocławskiego miał świadomość, na co wydawane są jego pieniądze oraz by nasze działania jako samorządu terytorialnego były bardziej czytelne i zrozumiałe.
Gospodarowanie publicznymi pieniędzmi nakłada na władze samorządowe obowiązek zachowania szczególnej staranności przy podejmowaniu decyzji o sposobie wykorzystania powierzonych środków finansowych.

Zachęcamy wszystkie osoby zainteresowane sprawami dotyczącymi nie tylko budżetu, ale także całego powiatu do odwiedzenia naszej strony internetowej: http://wloclawski.pl/

Jeśli zechcą się Państwo podzielić z nami swoimi uwagami, czekamy na wszystkich zainteresowanych w Starostwie Powiatowym we Włocławku, ul. Cyganka 28.

Starostwo Powiatowe
ul. Cyganka 28
87-800 Włocławek
tel. (054) 2315600, 2315601
fax: (054) 2315680
e-mail: starostwo@powiat.wloclawski.pl
http://powiat.wloclawski.pl